Американский Институт изучения войны (ISW) проанализировал заявления российского министра иностранных дел Сергея Лаврова от 11 декабря и отметил, что он фактически отклонил семь пунктов предложенного США первоначального 28-пунктного мирного плана по урегулированию войны РФ против Украины.
По словам аналитиков, речь идет о следующих пунктах:
- замораживание текущей линии соприкосновения в Запорожской и Херсонской областях;
- перезапуск Запорожской атомной электростанции под контролем Международного агентства по атомной энергии, а не России;
- требование к НАТО лишь прекратить дальнейшее расширение, а не настаивать на возвращении НАТО к границам, существовавшим до 1997 года;
- разрешение на размещение европейских истребителей в Польше;
- предоставление надежных гарантий безопасности Украине;
- подтверждение суверенитета Украины;
- принятие норм ЕС по защите религиозных меньшинств в качестве необходимой основы для украинских законов по этому вопросу.
В частности, в ISW отметили, что Лавров предложил Соединенным Штатам и НАТО российские ультиматумы декабря 2021 года в качестве основы гарантий безопасности для России, а эти ультиматумы содержат условия, равносильные разрушению действующего альянса НАТО, например, прекращение развертывания сил или систем вооружения в государствах-членах, присоединившихся к НАТО после 1997 года.
«Заявления Лаврова от 11 декабря свидетельствуют о том, что Кремль не желает принять первоначальный 28-пунктный мирный план, но Россия взамен потребует дальнейших изменений, если Украина согласится на него… Высокопоставленные кремлевские чиновники, включая Путина, аналогично отклонили ключевые пункты плана в последние недели. В частности, Кремль дал понять, что его не устроит проведение выборов в Украине через 100 дней после подписания соглашения, как это предусмотрено 25-м пунктом первоначального мирного плана», – говорится в сообщении.
В Институте изучения войны подчеркнули, что позиция Кремля по мирным переговорам и обмену территориями не изменилась в 2025 году, тогда как российский лидер Владимир Путин заявил в марте 2025 года, что Россия не намерена «никому уступать» или «отдавать» незаконно аннексированные территории.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: ISW: Кремль хочет заставить Украину и Запад капитулировать перед его требованиями, объединяя два нарратива«Депутаты Государственной думы России, которых Кремль использует для формирования российской общественной мнения, также четко дали понять, что РФ остается незаинтересованной в подписании каких-либо мирных соглашений, включая первоначальный мирный план из 28 пунктов», – говорится в сообщении.
В ИСИ также заявили, что Путин и другие российские чиновники продолжают преувеличивать российские «победы на поле боя, чтобы создать ложное впечатление, что линия фронта рушится, и подтолкнуть Запад и Украину к капитуляции перед требованиями России».
При этом аналитики в который раз отметили, что линия фронта в Украине не грозит неминуемым крахом, несмотря на серьезность ситуации на некоторых направлениях, и что российские войска достигают лишь тактических успехов на большей части фронта.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Джон Хербст: «Россия продолжит войну, пока не достигнет своих целей»Накануне министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что все «недоразумения» с Соединенными Штатами Америки по поводу Украины были разрешены после встречи в начале этого месяца между президентом РФ Владимиром Путиным и посланником США Стивом Уиткоффом.
«Сейчас, здесь, на наших переговорах с американцами по украинскому вопросу, я лично считаю, что недоразумения и недоговоренности разрешены», – сказал глава МИД России.
Он также выразил мнение, что Трамп «искренне стремится» урегулировать войну РФ против Украины политико-дипломатическими методами. При этом Лавров заявил, что одного стремления мало, нужны «практические шаги для устранения первопричин конфликта», которые заключаются в «неприемлемости для России втягивания Украины в НАТО».
Лавров добавил, что Россия хочет согласования пакета документов для поддержания долгосрочного и устойчивого мира «с гарантиями безопасности для всех вовлеченных сторон».
«Мы передали нашим американским коллегам дополнительные предложения по гарантиям коллективной безопасности, – сказал Лавров. – Мы понимаем, что, обсуждая гарантии безопасности, мы не можем ограничиваться только Украиной».
На прошлой неделе в Москве состоялась встреча американских представителей Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с российским лидером Владимиром Путиным относительно параметров возможного мирного соглашения в российско-украинской войне. Впоследствии Путин подтвердил, что во время встречи с Уиткоффом и Кушнером 2 декабря российские представители не согласились с частью пунктов американского плана по завершению войны России против Украины.
После этой встречи украинская делегация в США с представителями администрации Трампа продолжила переговоры, которые длились несколько дней.
По данным медиа, высокопоставленные должностные лица США, как ожидается, также проведут встречу в субботу, 13 декабря, в Париже с высокопоставленными должностными лицами Украины, Франции, Германии и Великобритании, чтобы обсудить мирный план президента Дональда Трампа.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Европейские лидеры призвали Зеленского не соглашаться на условия РФ без гарантий США – WSJПри этом в Белом доме 11 декабря заявили, что президент США Дональд Трамп «чрезвычайно разочарован» украинской и российской сторонами и не хочет больше разговоров.
По поводу вероятной встречи в Париже, пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левит сказала, что «если есть реальный шанс подписать мирное соглашение, если мы почувствуем, что эти встречи достойны кого-то из США в эти выходные, тогда пришлем представителя».
По ее словам, только за последние несколько недель администрация Трампа потратила более 30 часов на встречи с россиянами, украинцами и европейцами.
С ноября США ведут переговоры с представителями Украины и России относительно разработанного Вашингтоном мирного плана. Первоначальная версия документа из 28 пунктов (о ней писали СМИ, но официально проект не публиковался) предусматривала передачу всего Донбасса России, вывод украинских войск с удерживаемых ими территорий Донецкой области и замораживание боев в Херсонской и Запорожской областях по линии соприкосновения. После встреч план редактировался.
Президент Украины Владимир Зеленский сообщал, что есть три документа по завершению войны РФ против Украины: рамочный документ из 20 пунктов, документ по гарантиям безопасности, а также документ по восстановлению – проект, который «безусловно должен работать после того, как закончится война или будет прекращение огня».
Американский Институт изучения войны ранее неоднократно заявлял, что Кремль не настроен на честные переговоры о мире и не намерен идти на уступки, стремясь к капитуляции Украины.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Путин подтвердил, что отверг часть пунктов мирного плана США